Чтобы защищать свои права в рамках закона, необходимо знать и уметь составлять претензии и жалобы во властные инстанции.
В этой статье мы обсудим как правильно написать жалобу , а также методы составления жалоб в государственные и муниципальные органы.
Жалоба в органы государственной власти
В деловой переписке и в законодательстве не установлена единая форма составления жалоб для подачи в каждый отдельный орган власти. Для составления жалобы применяются стандартные правила составления документов, которые перечислены в списке ниже:
- Самое главное в вопросе как правильно написать жалобу – это правильное указание адресата. От правильно выбранного адресата зависит, будет ли ваша жалоба рассмотрена с должной для вас степенью эффективности. Желательно соблюдать принцип подчиненности, то есть жаловаться на рядового сотрудника не сразу генеральному директору всей сети, а его непосредственному начальнику (например, администратору или начальнику отдела).
- Постарайтесь не писать лишнего. Текст должен отличаться лаконичностью и краткостью. Спорная ситуация должна быть описана вкратце, в то же время вы должны описать только фактическое изложение ситуации, не уходя в описание ваших эмоций и негодований. Не допускайте оборотов речи, которые допускают спорное толкование или двойное значение. Детали ситуации (дата происшествия, номера, адреса, фамилии и т.п.) должны быть переданы точно и без ошибок.
- Не допускается в тексте жалобы использование нецензурных выражений, жаргона и обсценной лексики. Не принимаются к рассмотрению жалобы с таким содержанием и с оскорблениями в адрес кого-либо. Такие жалобы бесполезны, так как в юридическом смысле их как бы нет – ссылаться на жалобу вы не сможете.
- Жалобы должны составляться без грамматических и пунктуационных ошибок, а также с использованием исключительно грамотной речи. Неграмотная речь может служить оправданием того, что ваша жалоба будет неправильно истолкована.
На этом необходимые и достаточные правила составления жалоб перечислены. Следующий пункт в вопросе как правильно написать жалобу – образец составления жалобы:
Составление жалобы - образец написания
Директору ООО «Вазисубани»
Иванову Р. М.
от Смирнова И. Г.
г. Самара, пр. Карла Маркса, д. 92
ЖАЛОБА
01 февраля 2017 года, с ограждением моего дома по адресу г. Самара, пр. Карла Маркса, дом 92, столкнулся грузовик-самосвал «ГАЗ» с государственным номером Е 888 ЕА, за рулем которого находился водитель Сидоров Евгений Иванович. По документам, находящимся у Сидорова Е. И. я выяснил, что собственником грузовика «ГАЗ» является ООО «Вазисубани», а Сидоров Е. И. работает в ООО «Вазисубани» водителем и в момент столкновения выполнял свои обязанности водителя.
Сотрудники ГИБДД, вызванные мной на место ДТП, составили протокол, копию которого я прилагаю к данной жалобе. 02 февраля протокол и жалобу с моим требованием компенсации ущерба, причиненного мне, в размере 15 000 руб., я отправил по почте на ваш адрес. Копии квитанции об оплате почтового отправления и копию уведомления о вручении письма от 02 февраля 2017 г. прилагаю.
На сегодняшнюю дату 5 сентября 2016 г. Я не получил от вас ответа на мое письмо, компенсация ущерба не была мне возмещена.
На основании вышесказанного прошу вас в срок до 20 февраля 2007 года компенсировать мне ущерб, в противном случае оставляю за собой право обратиться в суд для взыскания с вас суммы ущерба принудительно.
Как написать коллективную жалобу
Коллективная жалоба пишется от имени коллектива и имеет основания только тогда, когда спорная ситуация подвергает нарушению права нескольких граждан.
Если жалобу на нарушение собственных прав составляет не один, а несколько человек, как правило, объединенных или общим местом проживания, или общим местом работы, такая жалоба считается коллективной.
Ниже представлен образец как правильно написать коллективную жалобу.
По сути коллективная и индивидуальная жалобы пишутся по одному шаблону и отличаются только перечислением лиц, которые составляют жалобу, а также в коллективной жалобе рассматривается одна ситуация, которая имеет равное отношение ко всему коллективу.
У конце коллективной жалобы удостоверяющие подписи ставят все лица, от имени которых и составляется жалоба.
Образец коллективной жалобы
«Руководителю управляющей компании «Новый Город»
Исаеву Д. И.
от Иванова С. Н.
г. Пятигорск, ул. Университетская д. 82 кв. 11;
Тихонова Д. О.
г. Пятигорск, ул. Университетская д. 82 кв. 12;
Пантелеева И. Г.
г. Пятигорск, ул. Университетская д. 82 кв. 14.
ЖАЛОБА
Мы, нижеподписавшиеся, просим вас принять меры по безотлагательному проведению ремонтных работ в пятом подъезде дома № 82 по улице Университетской.
Заключенный договор между жильцами дома № 82 по ул. Университетской и УК «Новый Город» предусматривает с вашей стороны поддержание порядка и проведение своевременных ремонтов в местах общего пользования. Со своей стороны условия договора мы соблюдаем, оплата услуг производится регулярно, квитанции об оплате приложены. Однако подъезд № 5 дома №82 по ул. Университетской пребывает в аварийном состоянии, а именно: сломанная входная дверь, отсутствие домофона, неокрашенные стены подъезда и отсутствующие перила на лестничном пролете между первым и третьим этажами.
Считаем условия договора невыполненными с вашей стороны и просим провести ремонтные работы в срок до 31 февраля 2017 г.
Если вы не примете меры по урегулированию данной ситуации в указанный срок, мы будем вынуждены обратиться в судебные инстанции для защиты своих прав. Судебные издержки, стоимость услуг адвоката и государственная пошлина в случае обращения в суд будут взысканы с вас.
Жалобы и претензии пишутся в двух экземплярах, один вы отдаете, а на втором принимающее лицо ставит дату, свою должность и фамилию и расписывается в получении.
Этот экземпляр остается у вас для контроля времени, поскольку от момента приема жалобы идет отсчет времени на ответ.
При отправке жалобы по почте необходимо выбрать отправление с уведомлением о вручении. Квитанции об оплате нужно сохранить.
Срок ответа на жалобу зависит от того, в какую инстанцию вы подаете претензию. При жалобе в органы местного самоуправления или государственной власти ответ вы можете ожидать в течение 30 дней, что прописано в законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Если же жалоба ваша направляется продавцу о некачественном товаре или обслуживании, то срок ответа регулируется законом о защите прав потребителей и составляет 10 дней.
Если срок ответа на жалобу не подпадает под эти законы, вы вправе установить любой разумный срок ответа. Рекомендуем придерживаться срока 10 дней. В ответе на жалобу должен быть предложен приемлемый способ разрешения конфликта и срок решения, а при невозможности этого – обоснованный отказ выполнить ваши претензии.
Эту статью-инструкцию я написал для каждого человека (любой национальности, религии, любого пола, возраста, статуса и достатка) который хочет жить в правовом пространстве, в комфорте и безопасности. Я даю гарантию, что любой человек, выполняющий все пункты моей инструкции, через 1 год не узнает себя и свою жизнь (в самом лучшем смысле этих слов).
У меня есть одно условие – примите как данность следующие факты:
1) Никого (вообще никого!) не интересуют Ваши проблемы, переживания, успехи или радости, вне контекста получения от Вас выгоды (в данном случае, я имею в виду самое широкое понятие слова “выгода”).
2) Не существует никакого “бумеранга добра” и ни в коем случае нельзя “подставлять никакие части тела, если Вас бьют”. Никто не оценит Ваших жертв. Вы просто будете жертвой и всё.
3) Никто никого не накажет, если Вы сами этого не сделаете. “Земля не круглая”, когда дело касается справедливости.
Зло не будет наказано, если Вы его не накажете. Справедливости без Вашего участия не бывает.
Всё, к делу.
Каждую неделю я пишу отправляю от 3 до 15 жалоб различного содержания.
Средние сроки получения желаемого результата:
1) увольнение - от 1 дня до 1,5 месяца
2) возврат денежных средств - от 1 дня до 8 месяцев
3) проверка - от 2 недель до 3 месяцев
4) штраф - от 2 недель до 3 месяцев
5) дело об административном правонарушении - от 2 недель до 3 месяцев
6) дело о дисциплинарном нарушении - от 2-х месяцев до НИКОГДА
7) уголовное дело - от 2-х месяцев до НИКОГДА
По некоторым жалобам я не могу добиться желаемого результата около 2-х лет. Это такие масштабные цели, как, например, полная остановка нелегальной торговли насваем (птичьим помётом) на площади Киевского Вокзала в Москве, или ликвидация нелегального общежития мигрантов на ул. Народного Ополчения (д.33 Б). В первом случае очевидной помехой является - группа некоторых сотрудников Полиции местного отделения (ОМВД "Дорогомилово"), во втором - группа некоторых чиновников Правительства Москвы и, возможно, некоторых сотрудников полиции местного ОМВД "Хорошево-Мневники". Разумеется, заинтересованных групп больше. Я упрощаю. Так же уже больше года я занимаюсь помощью пострадавшим от мошеннических действий группировок "чёрных риэлторов" и квартирных мошенников. Тут всё ещё сложнее, поскольку заинтересованных групп гораздо больше.
0) Заявитель
Если Вы хотите пожаловаться анонимно - у Вас нет шансов. Никто не воспользуется Вашей информацией, никто не заинтересуется, никто не поможет.
Юридически у любой жалобы должен быть заявитель. В противном случае Вы не сможете получить официального ответа, следить за ходом дела и вообще подать жалобу / заявление. Это железно. Проверено 1000 раз. Шансов нет. Никаких.
Только один шанс - если я, или какой-нибудь правозащитник / журналист вроде меня заинтересуется проблемой. Всё.
Я несколько раз "раскачивал" общественность, журналистов, чиновников и правоохранителей по анонимной информации. Но перед этим я проводил большую кропотливую работу по проверке информации и расследования изложенных фактов. Людей, желающих выполнять такую работу очень мало. Потому что НИКОГО не интересуют Ваши проблемы даже когда у Вас есть явные доказательства, все документы, телесные повреждения и свидетели. Просто примите это как обстоятельства, которые будут Вас преследовать всю жизнь. Поэтому начните с собственной Фамилии Имени и Отчества. Я научу, как нужно защищать себя и свою семью. Это возможно.
1) На КОГО жалоба? (НЕ на что, а на кого!)
У каждой жалобы / претензии есть Ф.И.О. и название (организации, структуры).
Именно в таком порядке - сначала полное имя, потом название.
Постановка вопроса "жалоба на некачественное обслуживание" или "жалоба на хамство" или "жалоба на бездействие" порождает и "подкармливает" безответственность. Запомните раз и навсегда - в любой проблеме виноват конкретный человек или группа лиц. С ошибки в определении источника конкретных проблем начинаются такие глобальные "болезни" менталитета, как "конформизм" и "коллективная безответственность".
Эта ошибка приводит к тому, что высказывания - "государство у нас такое", "всем на всё наплевать", "это система, с ней не справишься", "рука руку моет", "борьба с ветряными мельницами" и т.д. - становятся чем-то вроде мантры, программирующей сознание большинства граждан на "неудачу, как образ жизни", и передаются из поколения в поколение.
За каждой проблемой стоит конкретный человек.
Наша задача - его найти, а затем научить / наказать / вылечить / изолировать.
Вопросам поиска виновного, я могу посвятить отдельную инструкцию, однако чаще всего нарушитель Ваших прав Вам известен.
Если нет, вот что можно сделать:
При возникновении проблемы, сразу спросить у любого человека, который умеет разговаривать, "кто за это отвечает? в чьей компетенции решение данной проблемы?" (очень важно, при этом, сделать видео запись или запись телефонного разговора)(ВАЖНО: запись нужно включить ДО начала разговора).
Отправить короткое обращение справочного характера в организацию (инстанцию / структуру). Необходимо узнать, КТО конкретно в организации отвечает за такой-то конкретный вопрос? Должность и, по возможности, список конкретных лиц. Ваша задача - получить официальный ответ в письменном виде (это документ).
2) Доказательства
К каждой жалобе нужно приложить документы и записи (фото, видео).
Без этого в 90% случаев на Вашу жалобу в итоге ответят отпиской, что "этого не было" или "всё было не так".
Поэтому, освойте на уровне рефлекса и отработайте следующие привычки:
Перед тем, как Вам, по Вашему мнению, начнут грубить / врать / давать не корректную информацию (любое, даже мельчайшее, отхождение от правил, норм, закона), включите видеокамеру мобильного телефона (или диктофон). Примечание: держите камеру таким образом, чтобы объект съёмки не видел, что его снимают на видеокамеру. Примечание: ВАЖНО дать человеку вести себя так, как он делал бы это без видеосъёмки. Так же обязательно установите на мобильный телефон приложение, записывающее телефонные разговоры.
Каждый раз, когда Вам звонят по телефону, или Вы звоните, или Вы разговариваете с человеком без бейджика (жетона с номером / любого идентифицирующего знака) - просите собеседника представиться в следующем порядке:
a) Полное имя Ф.И.О.
с) Должность
d) Цель звонка (если звонят Вам). Примечание: если звонивший отказывается представляться, попросите сослаться на норму права / приказ / законодательный акт (точное название, номер и дата).
Всегда требуйте и сохраняйте все документы (чеки, предчеки, квитанции, талон-уведомления и т.д.).
Если никаких документов в процессе взаимодействия (покупка, заявление, обращение) Вам не предоставляют, под видео или аудиозапись спросите "А Вы не должны мне выдать какой-нибудь документ?". После этого, как правило, оппонент смотрит на Вас, как на сумасшедшего, с целью оказать психологическое воздействие (застыдить или заставить Вас засомневаться в своей правоте).
Считайте, что в этот самый момент Вас пытаются обокрасть и ведите себя соответственно.
Настойчиво требуйте документ. Если Вам будут утверждать, что Вам не должны документ - ничего страшного.
У Вас будет запись того, как конкретный человек говорит Вам это. Это уже доказательство.
Возможно, по каким-то правилам, в данном случае действительно не выдаются документы, но Вы имеете право задавать вопросы.
В любом случае Вы создадите материал, который в дальнейшем “подошьёте к делу”.
К вопросу сомнений я вернусь в главе "Вы имеете право не знать! Всегда задавайте вопросы!".
3) Структура жалобы
3.1. Хронология конфликта.
Необходимо кратко описать всю Вашу историю в хронологическом порядке.
У каждого события есть:
Точная дата;
Точное время или отрезок времени;
Точное место (возможно несколько мест);
Примечание: если дата, время и (или) место события Вам не известны, сделайте предположение (задайте отрезок времени и (или) установите границы территории).
3.2. Требования
В конце каждой жалобы Вы обязаны поставить получателю задачу. Без этого любая жалоба бессмысленна. Считайте, что кроме Вас эта жалоба никого не волнует. Тем более, что так оно и есть.
Не достаточно сообщить, например, о том, что где-то расчленяют трупы бомжей и продают в виде шаурмы. Вполне возможно, что это никого не смутит и даже не тронет. Настраивайтесь на худшее и не надейтесь на человечность / чувства справедливости и долга. Считайте, что этого нет. Время такое. Всегда такое время.
Поэтому требование - ключевая часть жалобы.
Принято вежливо использовать слово "прошу", но внутри себя сохраняйте настрой "требую".
Потому что Вы действительно требуете. Подробно о психологическом настрое в отдельной главе № 8
Не стесняйтесь просить (требовать) невыполнимое. Если у Вас есть сомнения в собственной правоте или законности Ваших требований, склоняйтесь в сторону собственной правоты.
Ваша первая задача - получить реакцию (обратную связь)(1 - ответ, 2 - принятие / не принятие мер).
Чаще все результат Вас не устроит. Но Вы всё равно остаётесь в плюсе (+) - официальный ответ и "не принятие мер" Вы "подшиваете в дело". Ваше “гражданское дело”. Это ценный материал, который я, например, считаю своим активом.
Часто мои материалы часто оказывались тем "граммом" ошибок (из общего числа) чиновника (правоохранителя), который приводил к его увольнению. Важны все мелочи.
Откажитесь от стереотипа, что только обычный гражданин / предприниматель может быть “под колпаком”.
Все могут быть под колпаком. Создавайте колпак гражданского общества - ГРАЖДАНСКИЙ КОЛПАК.
Пусть “ОНИ” знают, что мы следим за ними каждый день. Мы везде. Нас больше.
Мы – это все законопослушные граждане Российской Федерации.
Все ответы требуйте ТОЛЬКО в письменной форме. Помните, что Вам нужен документ. С реквизитами того, кто принимает решение и отвечает Вам, названием организации, адресом. Никогда не соглашайтесь на устный ответ и какие-то объяснения.
"Просто понимаете", "поймите", "зачем эти писульки?", "к чему этот официоз?" - пустое место. Запомните навсегда, что любое не зафиксированное в виде документа / записи (аудио, видео) слово чиновника / правоохранителя - НИЧЕГО НЕ СТОИТ.
Всё это говорится в следующих целях:
a) Демотивировать Вас в данной конкретной жалобе ("да зачем всё это?", "всё бесполезно", "только время потратим")
b) Формально отделаться от Вас и Ваших проблем.
с) Заставить Вас принять решение, которое выгодно кому-то кто НЕ ВЫ.
d) Отучить Вас жаловаться данному чиновнику / правоохранителю / ведомству в будущем.
e) Вообще отучить Вас жаловаться и защищать свои права. Воспитать в Вас улитку (валенок, слизняка).
3.3 Угрозы
"Слово" с каждым днём всё дешевеет и дешевеет. Одним из индикаторов снижения стоимости слова можно считать бурный расцвет откровенно беспредельных мошеннических преступлений против граждан.
Поэтому угрозы, обычно, никто не воспринимает.
Однако, добавив конкретику, можно в несколько раз усилить эффект этого инструмента.
Угрозы условно можно разделать на 2 части:
Намёк на угрозу.
Например, это расположение в правой верхней части документа жалобы списка из нескольких получателей.
Например, когда мы отправляем депутатский запрос, в списке адресатов могу быть одновременно: прокурор города Москвы, начальник ГУ МВД по городу Москве, мэр Москвы, начальник ФМС по г. Москве.
Получатель видит названия ведомств и конкретные фамилии.
Прямая конкретная угроза.
Например, "если я не получу ответ на своё заявление, материалы проверки и начальник ОМВД "..." не будет уволен до 21 февраля 2015 года, я то-то и то-то".
Не используйте удешевляющие слова, типа "я буду вынужден" или "мне придётся".
Слова итак ничего не стоят.
Угрожайте прямо, жёстко и конкретно.
4) Имеете право не знать! Всегда задавайте вопросы!
Вы имеете право не знать что-то.
Не стыдно не знать, стыдно не хотеть знать!
Вы не обязаны в своей жалобе ссылаться на норму права (номер конкретного закона), а чиновник / правоохранитель обязан.
Вопрос: Как Вы думаете, очень пожилая жительница глухой российской деревни имеет право жаловаться, как любой гражданин РФ?
Ответ: Да, конечно!
Вопрос: А чиновник обязан ей ответить и помочь?
Ответ: Безусловно!
Вопрос: Чиновник несёт ответственность за отказ в ответе и помощи любому гражданину?
Ответ: Так точно!
Вы имеете право не тратить время на поиск ответа на вопрос "правы Вы или нет".
Ваша задача - рассказать о проблеме и потребовать помощи.
Если Ваши требования не выполнимы, чиновник / правоохранитель, сам обязан рассказать Вам об этом в письменной форме, сославшись на конкретную норму права, и объяснив ПОЧЕМУ.
А Вы “подошьёте” этот ответ к делу.
В конце статьи я резюмирую и кратко перечислю основные привычки, которые Вы должны довести до автоматизма.
Важнейшей из них является привычка задавать вопросы.
Любой, даже самый "свежий винтик" в системе, в первую очередь обучается тому, как НИ В КОЕМ случае не помочь гражданину / заказчику / клиенту / покупателю. Этот основной (у большинства единственный) навык оттачивается каждый день.
Вы, как нормальный человек, безусловно, не готовы к этому.
Поэтому каждый раз, когда Вам отвечают "АБВГД" (любое не конкретное / не понятное "что угодно"), задавайте вопросы.
Например:
1) Что Вы имеете в виду?
2) Кто так сказал? Чьё это решение?
3) Вы уверенны?
4) А как зовут человека, который должен мне перезвонить?
5) А когда именно он должен мне перезвонить? Можно точнее? (я специально буду ждать его звонок, сидя на телефонном столбе).
6) А если мне не перезвонят, тогда что?
7) Ну а всё-таки?
8) Ну представьте себе ситуацию - вот мне не позвонили - что мне делать в таком случае?
9) Правильно ли я Вас понял, что …. (мне нужно встать, низко наклонившись и приспустив штанишки, и стоять так молча до самой смерти)?
10) Это лично Ваше мнение / решение или официальная позиция компании / Министерства внутренних дел / Правительства Москвы)?
Ответы на эти вопросы от конкретного человека нужно записывать (аудио, видео) и “подшивать к делу”.
5) Куда отправлять?
Разумеется, по каждому вопросу есть компетентные организации / чиновники / лица, которые обязаны рассматривать Ваш вопрос и принимать решения.
Конечно, просроченными товарами не будет заниматься Полиция. Естественно, у Федеральной службы охраны нет следственного аппарата.
И тут мы возвращаемся к единственному, что Вас должно волновать - ВАША ЦЕЛЬ.
Так же, как почти каждого человека на земле не волнуют Ваши проблемы.
У Вас всегда есть конкретная задача - "кого-то уволить", "кого-то оштрафовать", "кого-то посадить", "заставить какую-либо организацию / группу чиновников работать более менее цивилизовано".
Поэтому (несмотря на любые существующие контраргументы) будет полезно:
1) В первый раз отправить жалобу везде, куда только можно (все инстанции) и получить ответы от всех.
Сейчас “Вы бабушка”, которая вообще ничего не понимает (или не хочет понимать). Вам нужно, например, чтобы отремонтировали дорогу. Вы не знаете и не хотите знать, кто за это отвечает и должен отвечать. Вы хотите нормальную дорогу. Всё!
Бабушка - это управленческий инструмент, который позволит Вам совершенно бесплатно получить ответы от всех инстанций, которые и сообщат Вам, кто за это отвечает. В моей практике часто случается так, что правоохранители “спихивают дело” друг другу (переводят стрелки).
При этом, конечно, они отвечают письменно, а я “подшиваю к делу” все их ответы.
У меня часто бывают случаи, когда разные инстанции присылают официальные ответы с разным содержанием по одному и тому же вопросу. Это всегда очень интересно и позволяет дальше вести расследование уже в отношении заинтересованных сотрудников конкретных инстанций.
Я собираю материал для того, чтобы уволить кого-то конкретного.
А потом следующего. А потом его начальника. И так до тех пор, пока вся организация не начнёт работать более-менее цивилизованно (или вовсе не исчезнет).
2) Во второй раз, если предпринятые меры Вас не устраивают, полезно отправить жалобу опять во все инстанции.
Да, Вы опять не по адресу, но сторонние организации или организации, занимающиеся надзором, становятся свидетелями бездействия по Вашей проблеме.
Причём, я считаю, со стороны это выглядит пощёчиной даже стороннему наблюдателю или надзорному органу. "Ну как так... мы просили Вас помочь бабушке с ремонтом дороги, а Вы, оказывается, даже не ответили ей… а прошло 3 месяца".
В этом плане, правильная бабушка с боевым настроем и отсутствием обратной связи даст жару любому юристу или бухгалтеру, которые действуют по инструкциям (законам), которые (чаще всего) составляются группкой заинтересованных лиц для управления массами людей не в их пользу.
6) Цикличность
Как я уже сказал, скорее всего в ответ на первую жалобу Вы не получите желаемый результат.
Но Вы получите материал и уточнения для следующей жалобы.
С точки зрения нарастания эффективности и мощности, каждую последующую жалобу можно сравнить с увеличившимся в размере снежным комом, который несётся вниз с горы.
С точки зрения уточнения и детализации, этот процесс сравним с прицелом снайпера. Иногда процесс прицеливания продолжается несколько лет, но Вы не спускаете свою жертву с прицела.
Вы постепенно окружаете свою жертву, как на охоте.
С каждым Вашим уверенным шагом к Вам присоединяется всё больше и больше охотников (законопослушных активных граждан Российской Федерации).
Жертва слабеет.
Весь Ваш накопленный опыт, материал и компромат позволяет Вам с каждым разом быть эффективней. Эффективней защищать свои права и быстрее реагировать на каждую попытку обмануть Вас / нагрубить Вам.
А в России невозможно прожить 1 день без того, чтобы кто-нибудь не попытался Вас обмануть или не нагрубил Вам.
Отвечайте не симметрично. Отвечаете не адекватно.
Я не ленюсь преследовать каждого, кто попытался хоть чуть-чуть меня обмануть или украсть моё время.
7) Зачем всё это нужно?
Вы удивитесь, как приятно изменится Россия, когда появится хотя бы 1000 таких “правовых маньяков” как я.
Такое поведение не ставит палки в колёса системы. Это многотонное бревно на игрушечный паровозик.
У меня более 60 конкретных примеров изменения целых систем лишь из-за серии моих, грамотно составленных, жалоб.
Парадоксально, но такие изменения идут на пользу всем: чиновникам, правоохранителям, гражданами, сотрудникам организаций, клиентам организаций.
Есть такая закономерность: 10% людей будут воровать всегда, 10% никогда не украдут, а 80% только, если создать для этого благоприятные условия. И так с любым вопросом - хамство, тяжкие преступления, мошенничество, невежество, апатичность, антиправительственные настроения и т.д. Помните, Мы с Вами боремся не против людей, а за людей против их слабостей / пороков.
Вот несколько примеров наших общих побед последних 10 лет в России:
Тотальная установка камер видеонаблюдения на дорогах снизила статистику аварий, и каждый день заставляет даже самых диких водителей вести себя более-менее сдержанно.
Мода на установку видеорегистраторов и съёмку происшествий на камеру мобильного телефона позволила зафиксировать и осудить тысячи опасных для общества граждан (рецидивистов). Эти записи выполняют и другую важную функцию - не позволяют недобросовестным, правоохранителям, чиновникам и некоторым продажным журналистам вводить нас в заблуждение.
Миллионы граждан России вздохнули с облегчением. Скандальный “Закон о курении” действительно сделал жизнь более приятной. В ресторанах можно чувствовать себя комфортно, в общественных местах курильщики ведут себя более дисциплинировано.
Тысячи людей (а среди них более десятка моих хороших знакомых) бросили курить.
Поэтому люди, которые создают мощные прецеденты в рамках закона - герои. В этом отношении я с особым уважением отношусь к создателю проекта gulagu.net Владимиру Осечкину, координатору движения «Общество Синих Ведёрок» Петру Шкуматову, известному адвокату Игорю Трунову и главному редактору интернет портала «Федеральная книга жалоб» Андрею Сотникову.
Эти люди создают прецеденты.
Кстати, в своей статье, я основывался на постулатах, изложенных Андреем Сотниковым ещё в 2008 году в книге «Украденная власть. Правовой шантаж как метод формирования рынка взяток».
Вдохновившись практикой этих героев, я сам каждый день стараюсь совершить мини-подвиг.
Ведь выйти из зоны собственного комфорта, выбить зомби (сотрудника полиции, оператора call-центра, продавщицу, охранника и прочий обслуживающий персонал) из системы, породить для зомби проблему - это подвиг, который может совершать каждый.
Причём, это не сложно делать, оставаясь внутренне совершенно спокойным.
Вам не нужно нервничать, срываться по-настоящему.
Начните с малого.
Возможностей для тренировки у Вас хоть отбавляй.
Вас пытаются обмануть или нагрубить Вам гораздо чаще, чем Вы замечаете.
Начинайте реагировать.
Я, например, всегда стараюсь найти чуть-чуть (много) времени, чтобы "раздавить" каждого, кто причинил мне неудобство.
8) Психологические установки, помогающие стать высококлассным жалобщиком.
Понимаю, что всегда сложно выходить из зоны комфорта и вообще не хочется лишний раз общаться с неприятными людьми.
Не гарантирую, что мои методы психологической настройки подойдут Вам, но расскажу.
Все методики независимы друг от друга. Можно использовать одновременно все, а можно только одну.
- "Это шоу-бизнес, ничего личного"
Представьте, что добиваться конкретных результатов - это Ваша работа.
А жалоба - Ваш рабочий инструмент. У таксиста - автомобиль и дождь; у фотографа - фотоаппарат; у продавца полиэтиленовых пакетов - производство, нелегальные мигранты, работающие за жидкое мыло, именты взяточники* ; у депутата - депутатский запрос, статус и неприкосновенность; у проститутки - сами знаете что. Возможно, что все эти люди - очень хорошие и приятные собеседники, однако ничего важнее собственной "шкуры" для них нет. Ни для кого нет. Каждого человека интересует только он сам (его выживание, его удовольствия, его проблемы, его болезни, его риски). Все эти люди используют свой инструмент для извлечения пользы исключительно для себя.
Так если все люди так живут, почему Вы не можете с помощью жалобы добиваться результатов, уважения к себе, удобства, чьей-то ликвидации?
Относитесь к этому спокойно.
Есть целые народы, живущие на дотации, не умеющие ничего, кроме как убивать, танцевать и ездить на "порш каенах".
Я Вас уверяю, большинство коррупционеров чиновников и силовиков не испытывают угрызений совести.
Они так живут. Они так кормят свои семьи.
Своими активными жалобами Вы всего лишь немного восстановите баланс.
Подумаешь, у какой-то глупой любовницы какого-то богатого мужика не будет новой BMW и 13-ой шубы.
Подумаешь, какой-то ублюдок сын губернатора "снюхает" меньше кокаина и не собьёт беременную девушку на Lamborghini.
Вас это не волнует. Вам нужно то, что нужно Вам.
- "Расслабься и получай удовольствие!"
Я знаю одного взрослого мужика, который получает от скандалов не только результаты, но ещё и удовольствие.
Кстати, "высасывать энергию" можно не только с помощью управляемой агрессии и истерики.
Можно играть в безгранично тупого человека, который ничего не понимает до тех пор, пока не получит то, что хочет.
Так же это можно сделать, задавая вежливо уточняющие вопросы до тех пор, пока Ваш оппонент не сдастся. Таким образом, можно вывести из себя любого человека, оставаясь при этом интеллигентным и вежливым.
- "Несимметричный и неадекватный ответ"
Есть одно относительно свежее государство, у которого можно поучиться. Мне нравится их стиль.
С этим инструментом Вы чувствуете мощную уверенность в себе. Вы точно знаете, что за 1 Ваш рубль, кто-то заплатит 100 000 рублей. Такое соотношение создаёт запас прочности Вашего духа.
- "Я всё папе расскажу!"
С самого детства я привык жаловаться. Почти всегда в своём классе я был самого низкого роста. Силой до 7 класса тоже не отличался.
В любой непонятной ситуации я всегда жаловался родителям.
Приходил отец, “раздавал всем тумаков”, пугал учителей. Потом мама заваливала всех жалобами и записками.
Как видите, я развиваю навык жаловаться уже больше 25 лет.
Во всех, без исключения, случаях, я получал нужный результат - обидчик был наказан, все боялись ко мне подойти, а учителя персонально следили за моей безопасностью, чтобы не лишиться работы.
У меня было мало друзей. Меня не уважали одноклассники.
Но, как Вы думаете, как высоко я оценивал их дружбу и уважение?
Готов ли был я поменять безопасность, комфорт, дополнительные возможности, недоступные другим детям, вид напуганного одноклассника и учителя с дрожащим голосом на дружбу и уважение детей плебеев, люмпен-пролетариата и алкоголиков (такая уж школа, такой коллективчик)?
Конечно, нет!
- "+ 1 к карме"
Нет ничего страшнее, чем бесцельность и бесполезность жизни.
Вернее, осознание этого. Глупые люди, истероидного типа личности, безусловно, чаще всего счастливы. Однако, если Вы читаете эту статью, Вас хоть немного, но волнует этот вопрос.
Для того, чтобы не страдать перед смертью, я все свои действия рассматриваю как инвестиции.
Маленькие инвестиции.
Любой управляемый скандал и жалоба на самом деле заключают в себе множество плюсов:
Кратковременный стресс для группы людей, привыкших нарушать чужие права, заставит их: расстроиться; задуматься; быть более осторожными в будущем; возможно, усовершенствовать методики нарушения чужих прав, а, возможно, нарушать чужие права не так отъявленно. В любом случае, это изменения. Изменения - это всегда хорошо. Это освежает. Застой - всегда деструктивен.
Когда Вы способствуете изменениям, Вы уже делаете огромную инвестицию. Даже маленькое изменение иногда приводит к колоссальным изменениям целой системы (эффект бабочки). А представьте, что Вы будете вести себя как отчаянный борец за свои права. А представьте, что Вы не один.
Вы создаёте вокруг себя правовое пространство, заставляющее всех, соблюдать дисциплину и держать себя в рамках.
Представьте, что Вы безнадёжно “больны правом” и заражаете им всех окружающих.
Мне часто говорят, что там, где я "поработал", все становятся вежливыми, обходительными и внимательными.
Станьте "правоинфицированным"
9) Интернет, журналисты, СМИ.
Если мелкие задачи (которые кто-то итак собирался решить) решаются оперативно, то разрушение схемы с участием коррупционеров разных уровней потребует от Вас давления. Давление должно быть постоянное и усиливающееся.
9.1. Журналисты / СМИ
В 98% случаев Ваша история: не подойдёт под формат / не подойдёт, потому что они боятся / будет изуродована.
На моей практике хороший сюжет (репортаж) получался только тогда, когда мой формат совпадал с запросом редакции.
Например, когда корреспонденты ищут историю про городских активистов, которые в одиночку пытаются решить комплексные проблемы всего города. Тогда я подхожу. Но чаще всего мне звонят непрофессиональные новобранцы и пытаются заставить меня сыграть по сценарию своей редакции. Например, ходить по подвалам искать таджиков-уборщиков; создавать конфликтные ситуации, влекущие за собой увечья; играть "терпилу" которого обокрали. То есть, в таком случае, журналисты используют Вас для общей картины в сюжете ни о чём, а потом выбрасывают как презерватив.
Ещё хуже дело обстоит с ТОК ШОУ.
Первый канал вообще никогда не рассматривайте. Это всегда балаган, неуважение к участникам и зрителям.
Недавно по приглашению я приехал на передачу «Время покажет» на Первом канале. Я чуть опоздал и мне это позволило увидеть со стороны, как по-скотски редакция Первого канала относится к участникам передачи.
Помню, что меня сразу насторожила сотрудница канала, которая настаивала на том, чтобы я приехал за 1,5 часа до эфира.
Она так торопилась для того, чтобы поместить меня в тесную комнату 20 кв. м., где кругом стояли 50 человек и истерически кричали друг на друга.
Как я понял, это был эмоциональный разогрев, чтобы передача получилась истеричного формата и не несла в себе абсолютно никакого смысла. Чистейшие эмоции без добавок, отсутствие выводов, рекомендаций и решений. Я, как уважающий себя образованный и нацеленный только на результат, человек, не могу себе позволить участвовать в этой чуши.
Единственный раз, когда журналисты создали с моим участием толковую передачу - это был выпуск на канале Россия 1 - Прямой эфир с Борисом Корчевниковым - 28 июля 2014. К формату много претензий, однако, главную цель удалось выполнить - на всю страну показали фотографию руководителя ОПГ Чёрных риэлторов Зинаиду Лапину, на совести которой более 15 жизней стариков, убитых за квартиры.
Однако есть журналисты, которые действительно сочувствуют и делают свою работу на пять с плюсом.
Секрет в искренности по отношению к проблемам, которыми я занимаюсь.
9.2 Интернет
Без правильного оформления Вашей проблемы в интернете, вероятность получения результата снижается на 90%.
Разумеется, это касается сложных и (или) системных проблем.
Хотя, некоторые мелкие проблемы, типа мусора во дворе, торчащих штырей из асфальта, грубого охранника, просроченных продуктов в супермаркете лучше так же поддерживать интернетом.
Конечная цель - создание материала или нескольких материалов в сети интернет по Вашей жалобе, содержащих:
a) Текст самой жалобы (то, что Вы отправляете в инстанции).
b) Подробный анализ последствий проблемы для читателей (группы людей).
c) Аналогичные истории / кейсы.
d) Подробное приложение, состоящее из: документов, фото, видео.
e) Описание конкретных действий, уже предпринятых Вами по данному вопросу
g) Форма обратной связи / Ваши контактные данные / возможность оставить комментарий к материалу.
Примечание: в материале обязательно должен быть постоянно пополняемый список всех лиц, когда-либо участвующих (прямо и косвенно) в данной ситуации. В примечании или скобках к каждому лицу необходимо кратко рассказать о его роли. Должностных лиц необходимо перечислить с точными названиями должностей, отделов, подразделений и названий структур.
Самое важное!
Ваш материал должен:
Быть вирусным (само распространяющимся);
Иметь хороший трафик из поисковых систем (грубо говоря, кто-то должен набирать в Яндексе "коррупция в ОВД Преступниково" или "Прокурор Коррупцинского посёлка Взяточкин Вячеслав Юрьевич", видеть Ваш материал в первой десятке и заходить на страницу с материалом).
О том, как вывести конкретный материал на первое место поисковика, я написал отдельную работу с подробной инструкцией.
Крайне важно, какие ключевые словосочетания Вы выбираете (частотность, конкурентность, релевантность, совместимость этих словосочетаний).
10) Грабли (часто совершаемые ошибки).
10.1 Доверие
Забудьте это слово.
Из вежливости не оспаривайте актуальность данного явления, но имейте ввиду, что НЕТ никакого доверия.
Есть дотошная последовательная проверка фактов, подстраховка, путём сбора информации по 1 конкретной задаче (проблеме) из 3-5 источников.
Чиновники, правоохранители имеют разные уровни мастерства манипуляций и обмана, но это единственное, что каждый из них усваивает в обязательном порядке. Без этого они просто не смогут работать в системе. Подробно о манипуляциях милиционеров я напишу в статье "Когда Вас убьют, тогда и позвоните или 1001 способ не помочь гражданину".
Ситуация (пример):
Звонит мне полицейский и настойчиво просит сообщить, где я находился во время того, как мне поступила (посредством сети интернет) угроза о физической расправе.
Зачем он это делает? Для того, чтобы избавиться от моего заявления (своей работы). Переслать другому (кому-нибудь не важно кому) / перевести стрелки / отфутболить меня.
Что я должен делать в таком случае?
Вариант 1: Я (не подумав) даю милиционеру такую информацию. Затем, он говорит мне что-то вроде "АБВГД". В моём случае это было "с Вами свяжутся".
"Кто свяжется? Когда свяжется? Зачем свяжется?" - Это не важно (по мнению милиционера)! Просто свяжутся и всё...
Я, честно признаюсь, несколько раз наступил на эти грабли, прежде чем понял, что происходит. Сегодня 22 февраля 2015 года.
Такая практика началась примерно месяца 3 назад. В результате, некоторые мои заявления путешествуют по Москве и Московской области, по всей видимости, в поисках "козла отпущения". Обычно, это молодой свежий милиционер, ещё не прошедший “обряд инициации”. Чаще всего мои заявления отправляются в отделение полиции по моей прописке или к участковому, хотя не имеют к нему никакого отношения.
Вариант 2: Я, записывая телефонный разговор, задаю милиционеру вопросы:
a) Полное имя Ф.И.О.
b) Принадлежность к организации / структуре
с) Должность
d) Цель звонка
e) Цель предоставления мною такой информации, как адрес места, в котором я находился в тот момент, когда мне поступила угроза, посредством сети интернет.
f) Норма права / номер пункта конкретного законодательного акта, в соответствии с которыми я должен предоставлять такую информацию по телефону.
Вот только после получения ответов на эти вопросы, можно подумать хочу я предоставлять эту информацию по телефону или нет.
10.2 Самодовольство и спокойствие
Представьте себе, что Вы находитесь 2 месяца в СИЗО за преступление, которые Вы не совершали. Как вдруг, неожиданно, Вас выпускают и Вы возвращаетесь к прежнему образу жизни. Какая бы тяжёлая жизнь у Вас не была, скорее всего, она гораздо лучше, чем жизнь в заключении.
После длительного лишения нормальной жизни, Вами овладевают эмоции. Вы благодарны судьбе. “А ведь могло быть и хуже...”, думаете Вы.
Популяризируются суждения, вроде:
В Африке дети умирают от истощения, в некоторых местах вообще почти нет питьевой воды.
В Китае пассажиров заталкивают в вагон, как кучу белья в чемодан.
Посмотрите только на город Нищебродск. Там губернатор вообще у всех жителей забирает 93% зарплаты.
В результате Вы понесли потери: "
- "а что мне делать? "
Вас интересует ТОЛЬКО результат. Вас не интересуют объяснения..
Образцы и примеры жалоб с конкретными результатами:
|
Пример № 1 Жалоба на неудобный съезд для автомобилей
(04.07.2015)
Результат: сделан плавный удобный поворот. "Я, Варской Дмитрий Андреевич, помощник депутата Государственной Думы VI созыва, 04.07.2015 года примерно в 18:36 на повороте в сторону парковки фитнес клуба Gold"s Gym (Ленинградский просп., 31, стр. 30) увидел неудобную, для членов клуба, организацию поворота с Ленинградского шоссе. Дело в том, что:
Это неудобно и создаёт ежедневно трудности для членов клуба Gold"s Gym.
Рабочие, которые занимаются организацией данного поворота, 03.07.2015 года сказали, что так и было.
|
|
Пример № 2 Жалоба на соседей (03.02.2014) Результат: квартиросъёмщики выселены. Хозяин оштрафован. "Я, ............... ....... ............, ............. г.р., проживаю по адресу: 125599, г. Москва, ул. Маршала Федоренко, д. 8, корп. 4, кв. ...... В кв. № 400 по этому адресу (г. Москва, ул. Маршала Федоренко, д.8, корп.4), которая находится прямо над моей квартирой этажом выше, уже примерно 15 лет проживают мигранты азиатской и кавказской внешности в количестве более 8-10 человек, которые могут быть радикальными экстремистами и пособниками террористических организаций. 24 апреля 2013 года нас “залили” соседи из квартиры № 400. На кухне из люстры капала вода. Мы поднялись чтобы разобраться, но дверь нам никто не открыл. Мы позвонили в ЖЭК (там всё зафиксировано в журнале), пришёл сантехник, жильцы кв. № 400 ему открыли. Им требовался срочный замен “вентелей” (так записано в журнале). Про нашу люстру электрик написал, что “она отключена до просушки”. 9 января 2014 года мы начали делать ремонт и снова вызвали электрика. Электрик сказал, что люстра ремонту не подлежит, но нигде это не зафиксировал. После этого мы снова обратились в полицию, написали заявление с просьбой найти владельца квартиры № 400. 14 января 2014 года, мы сделали ремонт и вновь в углу кухни над раковиной и в коридоре появились разводы от воды. Моя мама ходила в ЖЭК, в результате чего был составлен акт о протечке и заключение комиссии (в приложении). 17 января 2014 мы хотели узнать о проделанной работе в ОМВД России по району Западное Дегунино. В ОМВД России по району Западное Дегунино сказали, что по истечению сроку давности дело остановлено. Затем мы обратились к участковому Бравикову Сергею Михайловичу, и сказали, что дверь в квартире № 400 нам не открывают и попросили найти владельца квартиры. После этого вечером пришёл участковый Бравиков Сергей Михайлович, сказал, что он нашел владельца квартиры и дал нам его сотовый телефон. Заявление в полицию в этот раз мы не писали. Мы созвонились с владельцем квартиры, и он сказал, что приедет и разберёмся на месте. 17.01.14 хозяин квартиры № 400 приехал, посмотрел ущерб и предложил вариант, чтобы его квартиросъемщики просто сами всё замазали. Мы отказались, после чего он начал “хамить” и сказал, что платить ни за что не будет. Мама ему сообщила, что обратится в суд, на что он ответил: “зря вы это затеяли, у меня по документам всё чётко - русские живут”. На протяжении лет 15-ти квартира сдается мигрантам азиатской и кавказской внешности, которые проживают там, в большем количестве (минимум 8-10 человек), хотя прописаны всего 2 человека. В связи с возросшей террористической угрозой я опасаюсь за свою жизнь, так как в квартире, где по документам живут 2 гражданина РФ, а по факту больше десяти нелегальных мигрантов, могут проживать радикальные экстремисты и пособники террористических организаций." В связи с вышеизложенным, прошу: 1) Проверить участковых опорного пункта полиции № 12 района Западное Дегунино по адресу: г. Москва, Бусиновская Горка, д.1, к.1 на предмет коррупционных связей с хозяином квартиры по адресу: г. Москва, ул. Маршала Федоренко, д.8, корп.4, кв. 400. Письменно пояснить, на каком основании участковые не принимают никаких мер, несмотря на прямое поручение Начальника ГУ МВД России по г. Москве, генерал-лейтенанта полиции Якунина Анатолия Ивановича и действия операции Заслон-2. 2) Провести срочную проверку квартиры по адресу г. Москва, ул. Маршала Федоренко, д.8, корп.4, кв. 400, на предмет выявления нелегальных мигрантов. Дополнительно провести проверку проживающих в ней мигрантов на предмет причастности к экстремистским и террористическим организациям. 3) В случае выявления нелегальных мигрантов в данной квартире, возбудить уголовное дело в отношении хозяина квартиры по соответствующим статьям УК РФ. 4) Обязать хозяина квартиры возместить пострадавшим полученный материальный ущерб. 5) Взять квартиру на контроль и постоянно проверять её на наличие нелегальных мигрантов, а так же на проживание в ней большего кол-ва человек, чем прописано. |
Кроме того, я бы хотел Вас научить правильно общаться по телефону:
Мошенник из UFX увиливает от прямых вопросов и бросает трубку
Жулик из MRT markets извивается как уж на сковородке
Markets Capital нанимает на работу реперов и бывших оперативников
Обиженные мошенники из Atiora (Атиора) угрожают прострелить колени
Мошенник из EQMarkets звонит Дмитрию Варскому
Как написать жалобу
Для того, чтобы ответить на вопрос, как написать жалобу, прежде всего, необходимо уяснить для себя, в чем выражено нарушение Ваших прав.
После этого постарайтесь сформулировать основные требования.
Чтобы Ваша жалоба стала действенным оружием для достижения цели, необходимо следовать простым правилам .
Во-первых , жалоба должна быть написана без лишней эмоциональной окраски, коротко и по существу. Не стоит писать многостраничных и объемных жалоб, в подробностях и деталях излагая свое возмущение по поводу нарушения Ваших прав.
Вместе с тем, в жалобе должна быть четко указано, какие именно действия вы считаете незаконными, кто конкретно нарушил Ваши права.
Во-вторых , Ваша жалоба должна быть обоснованной. Это означает, что в случае нарушения Ваших прав и законных интересов Вам необходимо указать и сослаться в жалобе на норму закона, которой регулируются данные правоотношения. Рекомендуем Вам самим проштудировать соответствующие законы, а не перекладывать кропотливый анализ норм закона на плечи и головы чиновников. Если в тексте Вашей жалобы будет конкретно указана статья закона, это будет гораздо легче восприниматься и выглядеть убедительно.
В-третьих, Ваша жалобадолжна содержать четкие и ясные требования, которые необходимо сформулировать в заключительной части жалобы. Ваши требования не должны выходить за рамки закона и должны быть понятными, доступными и выполнимыми. При этом, несмотря на то, что Вы выражаете определенные требования, лучше все же заканчивать свой документ со словами: «Прошу» и «с уважением», дабы соблюсти нормы этикета.
В-четвертых, жалоба, написанная Вами, должна быть написана без ошибок. Грубые орфографические ошибки, конечно же, нежелательны. При этом неважно, составлена Ваша жалоба от руки или отпечатана на принтере, проверьте и внимательно изучите ее перед отправлением адресату, если нужно – загляните в словарь (благо сейчас интернет предоставляет и такую возможность).
Также немаловажно, насколько аккуратно будет оформлена Ваша жалоба. Если Ваша жалоба Вас самих не устраивает и выглядит непривлекательной, трудночитаемой – не поленитесь исправить ее и оформить заново! Ваша жалоба должна быть написана грамотно и вызывать уважение.
Итак, жалоба составлена. Перед подачей жалобы обязательно сделайте себе копию жалобы – на ней будет поставлена отметка адресата в получении.
- Вы можете подать жалобу лично. Это можно сделать либо через канцелярию, либо в приемной учреждения. Вашу жалобу должны зарегистрировать, при этом на копии требуйте соответствующих отметок (штамп организации, подпись и дата получения, а также фамилия и должность принявшего жалобу).
- Вы можете отправить жалобу по почте заказным письмом.
В таком случае подтверждением подачи Вами жалобы будет почтовое уведомление о вручении письма адресату. Уведомление не только подтвердит, что Ваша жалоба была вручена адресату, но и определит дату получения. С момента вручения и будет исчисляться срок для ответа на Вашу жалобу лицом, ее получившим.
Теперь Вы знаете, как написать жалобу грамотно и эффективно. В данной статье приведены лишь общие требования, которым должна соответствовать Ваша жалоба. Отстаивайте Ваши права законно! Успехов Вам!
Вы также можете ознакомиться со следующими статьями:
Как, куда и на что жалуются? Понятие жалобы распространено в российском законодательстве. Сейчас можно найти по любому поводу. Но все равно остаются проблемы правильного составления, подачи такой бумаги, и ожидаемого результата.
Что такое жалоба
На незаконные действия гражданина или организации с требованием устранить нарушения и их последствия. Требования к жалобе зависят от того, куда она направляется:
- в орган государственной власти;
- муниципальным властям;
- в полицию;
- в прокуратуру;
- в суд.
На сайтах почти всех государственных структур есть разъяснения по написанию жалоб, остается лишь правильно заполнить. Никому не хочется тратить время бумаги, по которым нужно выяснять что-то еще, тратя время.
Жалобы пишутся и Президенту. Он является должностным лицом, рассматривающим жалобы на любые действия. Исключения составляют судебные решения, приговоры, действия правоохранительных органов в рамках уголовного производства или привлечения граждан к административной ответственности.
Специфическая функция Президента - рассмотрение заявлений и жалоб граждан по вопросам гражданства. Он является главным должностным лицом, ответственным за данную сферу деятельности органов власти. Поэтому прежде чем брать первые попавшиеся образцы жалоб, следует разобраться, под какой закон они подпадают, и что необходимо учитывать.
Например, свои особенности имеет такая жалоба - бездействие приставов. Образец нередко находится на стенде управления.
Но надо понимать, что бездействие или нарушение закона имеют самые разные формы.
Права гражданина в этой области
Любой человек имеет право знакомиться:
- С результатами рассмотрения жалоб.
- С жалобами других граждан при условии, что этим не нарушаются права другого человека или не раскрывается тайна (например, частной жизни, следствия, государственная или коммерческая тайна).
- С ответом на свое обращение в сроки, предписанные законодательством.
Может он и жаловаться на ответ государственного органа или должностного лица. Писать заявление на неправомерный ответ или иные нарушения в связи с направленными ранее жалобами разрешается в порядке подчиненности или в судебном порядке.
Время, отводимое на подачу жалобы - 30 дней, при необходимости оно продлевается.
Чего делать нельзя
Запрещается писать оскорбительные письма, угрожать в них причинением вреда здоровью или имуществу, а также родственникам или близким людям чиновников. На такие обращения разрешается не давать ответа. Кроме того, материалы могут быть переправлены в полицию для соответствующего реагирования.
Не дается ответ на письма, из которых нельзя уяснить, кто написал его или куда отправить ответ. Если поступает жалоба, которая уже ранее имела место, она возвращается обратно с указанием на невозможность давать повторные ответы на одни и те же обращения.
Текст должен быть написан разборчиво, иначе заявитель получит автоматический отказ.
Не рассматриваются бумаги, которые никем не подписаны. Если же вопрос касается тяжкого преступления, коррупционных действий, бумаги сразу же передаются в прокуратуру, СК, полицию или ФСБ. Обычно все направляется в прокуратуру, откуда передают материалы по подведомственности. Образцы жалоб почти на любой случай, предусмотренный законом, можно найти на специализированных ресурсах.
Как принимается решение по жалобе
Если речь не идет о судебном процессе, уголовном деле, то предусмотрен общий порядок рассмотрения и принятия решений по жалобам.
Чиновник или орган, получивший такую бумагу, обязан истребовать материалы из других государственных органов, организаций. Все, кого затрагивает заявление, вправе написать возражение на жалобу. Образец так же легко найти. Ответ может содержать в себе ссылки или приобщенные документы с опровергающими доказательствами.
Куда жаловаться
Жалоба отправляется или в порядке подчиненности, или в суд. Сейчас заявления на чиновников в суде рассматриваются согласно нормам КАС. Перед судом стоит обратиться к прокурорам. Они отвечают за законность в сфере и должны принимать решения по поводу незаконности действий чиновников или представителей организаций.
Судебный процесс, сроки, заявление
На чиновников в суд теперь заявления пишутся согласно нормам КАС, за исключением уголовных дел, материалов по КоАП.
Дается 3 месяца на направление бумаг в суд, за исключением случаев, прописанных в законодательстве. Например, жалоба на бездействие приставов, образец которой приведен выше, должна быть обработана в течение 10 суток. Аналогичный срок прописан для отказа в публичном мероприятии и иных случаях.
Если ранее подавались жалобы в иные органы, имеющие соответствующие полномочия, и ответ не был дан вовремя, гражданин может просить восстановить срок перед началом процесса. Бумага составляется следующим образом.
- указание суда (истец, жалующийся на чиновников вправе выбрать учреждение ближайшее к месту жительства);
- сведения об ответчике (наименование, адрес);
- какие права были нарушены или в чем заключаются препятствия к их реализации;
- доводы, доказательства, желательно сослаться на нормативные акты;
- просьба к суду (признание действий или бездействия незаконным, просьба совершить конкретные действия и т.д.);
- просьба об истребовании доказательств, назначении экспертизы и т.д.
- перечень приложенных документов;
- подпись, дата.
Пошлина за такие иски не платится, и требования о ней незаконны.
Нередко для подготовки используется не один образец жалобы, на судебного исполнителя в частности. Нарушения весьма многообразны даже в одной сфере.
Производство по частным жалобам
Частная жалоба - заявление о просьбе отменить промежуточное решение судьи по делу. Если иск оставлен без движения при неуплате истцом пошлины, последнему дается срок на внесение суммы по квитанции.
Отказ суда назначить экспертизу, приостановление производства - также основание подать частную жалобу.
Срок подачи жалобы - 15 суток с момента, когда стало известно о решении судьи в заседании или пришли бумаги по почте. Частная жалоба на определение суда (образец часто располагается на сайте органа) составляется по общей схеме:
- название суда, в чьей компетенции апелляционное производство;
- указание сторон в деле;
- определение, которое обжалуется (дата, название, номер дела);
- доводы, доказательства, их подтверждающие;
- просьба к суду (отменить, изменить, решить вопрос на свое усмотрение).
Суд первой инстанции отправляет сторонам копии жалобы с приобщенными материалами, ждет отзывы, после чего отсылает в апелляционную инстанцию.
Если не удалось добиться результата в суде
Как подается Образец предоставляет юрист на основании своего опыта.
Материалы передаются в суд, принявший не удовлетворившее истца решение. Там проверяют соответствие апелляции закону и отправляют по инстанции. Если направить бумаги напрямую, их отправят в суд первой инстанции, что займет время.
Примерный состав жалобы:
- суд, которому адресуется жалоба;
- стороны по делу (наименование организации, ФИО физ. лица, адрес);
- дата решения, номер дела, на которое подается апелляция;
- указание нарушений, доводы, их подтверждающие;
- просьба к суду (отменить, изменить, принять новое решение);
- описание приложенных документов;
- подпись заявителя, дата;
- копия доверенности;
- копия диплома представителя юриста, если он не адвокат или прокурор.
В апелляционной инстанции судья проверяет жалобу на соответствие закону, затем она рассматривается коллегией судей.
Образец жалобы в Верховный суд пригодится, если апелляции не помогли. После неё остается президиум городского, областного, краевого, республиканского суда. Если это не возымело действия, отправляется в Верховный суд страны.
Отказ в открытии производства по надзорной жалобе может быть отменен председателем ВС РФ или его заместителем. Далее начинается рассмотрение в этом суде. Приняв решение истребовать дело, судьи принимают по нему новое решение. Редко когда они заканчивают процесс, материалы снова отсылают в первую или апелляционную инстанции, смотря какие нарушения имелись по делу.
Жалоба - это способ борьбы с нарушением прав граждан и организаций, с которыми те сталкиваются. Жалуются и на чиновников, и на действия лиц, не обладающих властными полномочиями. Отсюда и существенная разница между различными заявлениями.
Законодательное регулирование
В РФ жалоба означает широкий перечень заявлений граждан и всевозможных организаций. Их направляют в административные органы, в полицию, прокуратуру, в суды. Из-за этого правила написания бумаги значительно отличаются.
Чтобы сделать все правильно, следует обратить внимание на ряд нормативных актов, это:
- Закон об обращениях граждан.
- Закон о прокуратуре.
- Положения, инструкции, постановления, акты, принятые иными органами.
Вдобавок налажена практика принятия административных регламентов. Они объединяют в себе положения разных актов, содержат образцы документов и описывают порядок действий чиновников.
Все перечисленные нормативные акты являются, по сути, основой, которая дает ориентиры для правильного составления документов.
Общие правила написания
Жалоба - это официальная бумага и должна соответствующе выглядеть. Текст пишут на альбомных листах. При составлении активно пользуются компьютерами. Тем не менее закон не ограничивает заявителей в праве воспользоваться ручкой. Цвет пасты также не имеет значения.
Нежелательно допускать исправления и зачеркивания, но чиновник не имеет права отказаться рассматривать заявление по этой причине. Иное дело, если невозможно разобрать написанное. Не менее важно соблюдение правил орфографии и пунктуации, чтобы текст не утратил смысл, вложенный автором.
Жалобу, не рассмотренную из-за невозможности прочтения, разрешается направить снова. С судом все иначе. В определении указывается, что в заявлении не так, дается время на исправление недостатков. Не вовремя поданные исправления приведут к возвращению материалов отправителю.
Автору следует подойти взвешенно к объему информации. Избыток сведений или недосказанность делают документ бессмысленным. Нельзя забывать, что жалоба - это средство донести до власти свое видение проблемы и способы её решения. Изложение сухих фактов и ссылки на закон - значительная часть успеха. В то же время не стоит насыщать текст эмоциями.
Как правильно оформить
Жалоба - это документ, состоящий из следующих пунктов:
- адресат;
- отправитель;
- заинтересованные стороны (чаще указываются в судебных документах);
- изложение обстоятельств, фактов, свидетельствующих о нарушении прав заявителя;
- ссылки на законодательство (название, номера, пункты законов или нормативных актов, относящихся к проблеме);
- требования (привлечь к ответственности, устранить нарушения, совершить конкретные действия);
Просьбы формулируются с учетом полномочий чиновников. Конечные требования не должны быть взаимоисключающими.
Так, например, полицейский не вмешивается в действия органов жилищного надзора, и наоборот. Заявителю разъясняется, куда ему обращаться в его случае.
Если прилагаются дополнительные документы, под текстом излагается их перечень.
Подача жалобы через представителя обязывает его предъявить доверенность и приложить её копию.
Как направлять бумаги адресату
Предусмотрено три способа:
- почтой;
- лично;
- через представителя.
На практике имеет место передача документов через курьера или нарочного, но такое разрешается не везде.
Письма через почту желательно направлять с уведомлением. Так именуется карточка, возвращаемая отправителю. Она подтверждает получение адресатом письма. Принимающее лицо ставит свою подпись.
Опись с вложением кажется более надежным вариантом, но так лучше не делать. Адресату из ближайшего отделения почты направляется извещение, само письмо остается на почте, пока за ним не явятся. Часто письма так никто не забирает, и они возвращаются отправителю. Неважно, это жалоба на решение суда или бумага иного рода.
Почтовые отправления с уведомлением же непосредственно доставляются в организацию-адресат.
Личная передача организована в канцелярии согласно расписанию. Если ведется личный прием, нередко заявление передается чиновнику напрямую. На копии принявшее лицо ставит свою подпись и дату, подтверждающие принятие заявления.
Представитель действует по доверенности. Она оформляется или по месту жительства в управляющей компании, или нотариусом.
Электронные жалобы
В последние годы предоставляется возможность подать жалобу через Интернет. Правда, требуется в ряде случаев наличие цифровой подписи, подтверждающей подлинность электронных заявлений. Так, например, подаются иски через Интернет.
На сайт главы государства материалы отправляются без дополнительных требований, подобным образом дело организовано на сайте МВД, ФССП, прокуратуры и некоторых других служб.
Особенности обращений в прокуратуру
Если заявления от граждан носят общий характер, на них распространяется Закон «Об обращениях граждан».
Прокуратура занимается проверкой решений чиновников, она не подменяет собой иные органы. Если проблемой еще никто не занимался, документы передаются по принадлежности. О чем непосредственно прокуроры сообщают на приеме.
В рамках уголовного дела подать жалобу разрешается или прокурору, или начальнику следственного отдела или на выбор. Порядок действий, требования к жалобе предусмотрены УПК. Минуя перечисленные инстанции, заявитель имеет право обращаться в суд напрямую.
Как обратиться в полицию, СК и ФСБ
Полиция принимает жалобы в форме обычных заявлений и о преступлении. Первая категория касается административных правонарушений. Заявления о преступлениях фиксируются в специальном журнале. Автор предупреждается об ответственности за о чем в заявлении пишет своей рукой. Выдается талон о принятии заявления. При приеме в полиции его, кстати, пишут от руки на бланке, так полиция себя защищает от обвинений в фальсификациях.
Жалобу или заявление не запрещено отправить и по почте или через представителя, если нет возможности явиться лично.
Желательно сообщить о преступлении в орган, который его будет расследовать. Если сведения о преступлении попадают не по адресу, материалы передаются для проверки надлежащему лицу.
Жалоба на постановление инспектора ГИБДД или другой службы подается также в системе органов МВД.
Действия сотрудников комитета и органов безопасности по приему жалоб идентичны алгоритму действий полицейских. Эти вопросы регулируются одним законом, могут отличаться ведомственные акты. Разница между ними не существенна.
Особенности обращений в суд
Судьи, в отличие от административных органов, полиции и прокуратуры, работают исключительно на основе заявлений. Они оформляются в виде жалоб, исков, представлений (так именуются жалобы, поданные прокурорами).
Оформление зависит от формы производства (уголовное, гражданское, административное, арбитражное, материалы по КоАП).
Время, отведенное на обращение с жалобой, разнится - от нескольких дней до лет.
Процессуальные кодексы содержат четкие требования к содержанию заявлений. В уголовном процессе жалоба в суд подается в одном экземпляре, без приобщения документов. Конечно, лучше их приобщить. Это пойдет на пользу и суду, и заявителю.
Особенности обращения в суд по гражданским и административным делам:
- количество копий жалобы и приобщенных документов согласно числу сторон;
- изложение обстоятельств;
- нарушения закона;
- оплата госпошлины (размер предусмотрен Налоговым кодексом).
Последнюю не платят при подаче жалоб по административным материалам (КоАП) и уголовным делам. Льготы предусмотрены заявителям по некоторым категориям гражданских и административных дел.
Насколько жалоба в суд более эффективна, определяется конкретной ситуацией. Тем более что в РФ решение первой инстанции обжалуется через ряд вышестоящих уровней системы.
Помощь юриста
Она заключается в ряде моментов:
- выбор актов, которыми следует руководствоваться;
- факты, имеющие значение;
- доказательства, которые уже есть у человека и которые надо истребовать.
Юрист может разъяснить, как написать жалобу, или сделать это вместо обратившегося лица.
Распространен смешанный подход - люди стараются делать все сами, прибегая к консультациям, где без этого не обойтись. Тем более что интернет предлагает широкий выбор ресурсов, на которых юристы предлагают свою помощь в разъяснении законов бесплатно.
Как написать жалобу, разъясняется на сайтах государственных организаций, в частности судов. Там прямо предлагается скачивать бланки жалоб и заявлений. Так легче и гражданам, и чиновникам.
В целом написать заявление по поводу нарушения своих прав несложно, информации предостаточно. Если же в чем-то не удается разобраться, можно обратиться к специалистам.
